Liittovaltion velka ja liittovaltion alijäämä
Poliittiset päättäjät ja harjoittajat käyttävät usein termejä "liittovaltion velka" ja "liittovaltion alijäämä" keskustellessaan kansan rikkaudesta ja olemassa olevien tai ehdotettujen politiikkojen tehokkuudesta.
Nämä kaksi käsitystä ovat melko samankaltaiset mutta eivät keskenään vaihdettavissa. Itse asiassa määritelmän mukaan liittovaltion alijäämä on " julkisten menojen ja julkisten tulojen vuotuinen ero ", kun taas liittovaltion velka on "Menneiden puutteiden kertyminen vähennettynä ylijäämällä" - toisin sanoen velka osoittaa liittovaltion hallituksen rahan määrän velkaa.
Vaikka kansallinen alijäämä voi supistua tai kasvaa hallituksen varainhoitovuoden aikana keräämien tulojen määrästä riippuen, velka on kumulatiivinen summa, joka yleensä kasvaa ajan myötä - kun valtio jatkaa lainaavan rahaa vastatakseen alijäämään. Sellaisena liittoutuneiden alijäämä voi vähentyä (toisin sanoen hallituksella voi olla julkisen talouden ylijäämä, jos se kerää enemmän kuin se kuluttaa), mutta samaan aikaan liittovaltion velka voi kasvaa.
Liittovaltuusuhde
Liittovaltion alijäämä lasketaan jokaisena tilikautena - esimerkiksi tilivuosi 2018 menee 1.10.2017 - 30.9.2018.
Viimeaikaisten tilastojen mukaan Yhdysvaltojen liittovaltion budjettialijäämä vuodelle 2018 on 440 miljardia dollaria. Nämä tiedot saadaan vähentämällä vuotuiset menot 3 644 biljoonaa dollaria (4,094 biljoonaa dollaria) (tiedot "Mid-Session Review fiscal year 2017, taulukko S-5, Office of Management ja Budget").
Vaikka hallitus alensi alijäämää vuoden 2017 talousarvioon, ja huolimatta optimistisesta Obaman hallinnon ennusteesta, liittovaltion alijäämän poistaminen johtaisi välttämättä suuria veronkorotuksia ja valtavia menokehyksiä.
Viimeisen verovuoden alennuksista huolimatta Yhdysvaltojen kansallinen alijäämä on kasvanut viimeisen vuosikymmenen aikana. Tällainen kasvu riippuu useista tekijöistä:
- Pakollisten menojen lisäys: liittovaltion hallitus on maksanut suurempia summia Medicare, sosiaaliturva ja vastaavat liittovaltion ohjelmat. Pakolliset menot kulutetaan suurimmasta osasta vuosittain tuloista keräävä budjetti ja - keskimäärin - yli 2 biljoonaa dollaria vuodessa.
- Sotilasbudjetin kasvu: Sotilasbudjetin nousut seurasivat terrori-iskujen pelkoa. Sotilaalliset menot kasvoivat 437,4 miljardista dollarista vuonna 2003 855,2 miljardiin dollariin vuonna 2011.
- Taantuma: vuoden 2008 finanssikriisi oli vaikuttanut vakavasti Yhdysvaltojen talousarvioon kokonaisuutena. Itse asiassa, kun talous romahti, verotulot vähenivät voimakkaasti (vuoden 2007 2,57 biljoonaa dollaria vastaan vuonna 2009 2,1 biljoonaan dollariin). Lisäksi hallitus joutui antamaan niin sanotun "talouden elvytyspaketin", joka lisäsi työttömyysetuuksia ja lisäsi julkisia töitä (joilla pyritään luomaan työpaikkoja).
Itse asiassa, vaikka taantuma oli suuri rooli liittovaltion alijäämän lisäämisessä, on olemassa muita tärkeitä tekijöitä, jotka on otettava huomioon. Lisäksi vuodesta 2008 lähtien Yhdysvaltain talous on paljolti toipunut (vaikkakaan jäljellä olevat jäljet ovat edelleen ilmeisiä), mutta liittovaltion alijäämä ei ole kadonnut.
Päinvastoin, hallituksen alijäämämenot on tarkoituksellisesti luotu kussakin tilikautena. Vaikka se saattaa vaikuttaa ristiriitaiselta, julkiset menot ovat yksi talouskasvun tärkeimmistä edistäjistä - presidentti ja kongressi tarvitsevat sellaisenaan investointeja turvallisuus-, sotilas-, terveydenhuolto-, infrastruktuuri- ja julkishankkeisiin. Menot eivät ainoastaan lisää työvoimaa, vaan myös lisää taloudellista kehitystä. Sykli on yksinkertainen:
- Hallitus käyttää rahaa investoimaan maan talouteen;
- Talouskasvu lisää työmarkkinoita.
- Työttömyys vähenee ja ihmisillä on enemmän rahaa. ja
- Ihmiset käyttävät enemmän rahaa ja - siksi - talous kasvaa.
Tahallinen alijäämä menot ovat osa niin kutsuttua "ekspansiivinen finanssipolitiikka, "Joka voi myös johtaa veronkevennyksiin ja suurempaan hyötyyn.
Päinvastoin, jos hallitus tarvitsee tai haluaa saavuttaa tasapainoisen budjetin tai talousarvion ylijäämän, se toteuttaa "crahoituspolitiikasta, Mikä merkitsee julkisten investointien vähentämistä, verojen korotuksia ja etujen vähentämistä.
Liittovaltion velka
Liittovaltion velka on Yhdysvaltojen hallituksen velkaa kumulatiivinen rahamäärä. Tähän mennessä Yhdysvaltojen liittovaltion velka on saavuttanut huolestuttavia 19,8 biljoonaa dollaria. Humongous määrä on jaettu kahteen luokkaan:
- Hallitustenväliset tilat; ja
- Julkinen velka.
Hallitusten omistusosuus on noin 30% koko velasta ja velkaa useille liittovaltion virastoille (yli 230).
Tässä tapauksessa prosessi on varsin monimutkainen, kun liittovaltion virastot ovat osa itse hallitusta. Hallinnolliset omistukset syntyvät, kun virastot keräävät enemmän verotuloja kuin tarvitsevat ja käyttävät ylimääräistä rahaa USA: n valtionkassan hankkimiseen (valtiovarainministeriön liikkeeseen laskemat valtion velkainstrumentit kansallisen velan rahoittamiseksi).
Valtiovarainministeriön kuukausittaisen rahoitustilinpidon mukaan joulukuun 2016 jälkeen hallitustenväliset omistukset jaettiin seuraavasti:
- Sosiaaliturva: yli 2 000 biljoonaa dollaria;
- Henkilöstöhallinnon eläkkeelle siirtyminen: 888 miljardia dollaria;
- Sotilaseläkerahasto: yli 650 miljardia dollaria;
- Medicare: yli 200 miljardia dollaria; ja
- Muut eläkesäätiöt: yli 300 miljardia dollaria.
Suurin osa velasta (yli 14 400 miljardia dollaria) on yleisön (eli sijoittajat, hallitukset, ulkomaiset hallitukset, sijoitusrahastojen, yritysten, pankkien, vakuutusyhtiöiden jne.) Hallussa.
Yhdysvaltain valtiovarainministeriön valtiovarainministeriö julkaisi joulukuussa 2016 julkisen velan jakauman seuraavasti:
- Ulkomaiset hallitukset / sijoittajat / sidosryhmät: 6 000 biljoonaa dollaria;
- Federal Reserve: yli 2 000 biljoonaa dollaria;
- Sijoitusrahasto: yli 150000 miljardia dollaria;
- Paikalliset ja kansalliset hallitukset: yli 900 miljardia dollaria;
- Pankit: yli 650 miljardia dollaria;
- Yksityiset eläkerahastot: yli 550 miljardia dollaria;
- Vakuutusyhtiöt: yli 300 miljardia dollaria; ja
- Yritykset, yritykset, yritykset ja muut yritykset ja muut sijoittajat: yli 150000 miljardia dollaria.
Yhdysvaltain ulkomaisen velan suurimmat osuudet ovat Kiinassa (yli 1.100 biljoonaa dollaria) ja Japanissa (yli 1.100 biljoonaa dollaria). Muita suuria haltijoita ovat Irlanti, Brasilia, Caymansaaret, Luxemburg, Belgia, Sveitsi, Iso-Britannia, Hongkong, Saudi-Arabia ja Intia - jotka ovat 130 ja 245 miljardia dollaria.
Yhdysvaltain velka - joka on lähes 20 triljoonaa dollaria - on yksi maailman suurimmista - vaikka meidän on tarkasteltava maan väestöä ja kokoa ja sen taloutta. Liittovaltion velan kasvava kasvu johtuu useista tekijöistä:
- Velka johtuu liittovaltion alijäämän (miinusylijäämien) kertymisestä - ja se todennäköisesti kasvaa entisestään presidentti Trumpin lupaaman suuren verorasituksen seurauksena.
- Ulkomaat (Kiina ja Japani) investoivat Yhdysvaltojen valtionvarainkäyttöön säilyttämään valuuttansa alhainen;
- Sidosryhmät edelleen ostavat valtion varoja, koska he ovat vakuuttuneita siitä, että USA: lla on taloudellinen valta maksaa takaisin;
- Liittovaltion viranomaiset, joilla on ylijäämäylijäämä, sijoittavat valtionvarainkäyttöön (erityisesti sosiaaliturvaan); ja
- Kongressi jatkaa velan enimmäismäärää.
Liittovaltion velan kasvu on vakava ongelma Yhdysvaltojen taloudelle. Itse asiassa vaikka julkisen talouden menot ovat lyhyellä aikavälillä myönteisiä, kansallisen velan jatkuva kasvu saattaa lopulta saavuttaa kääntöpisteen.
Jokaisen presidentin on investoitava talouskasvuun ja edistettävä julkisia hankkeita. Lisäksi presidenttiehdokkaat lupaavat usein suuria veronkevennyksiä ja lisäävät hyötyä väestön tuen saamiseksi. Pitkällä aikavälillä Yhdysvaltojen talous voi kuitenkin kärsiä vakavista seurauksista.
Esimerkiksi velkojen haltijat saattavat vaatia korkeampia korkoja, Yhdysvaltojen valtionvarainkysyntä saattaa vähentyä, ulkomaat voivat lopettaa lainamäärän ja sosiaalivakuutusrahasto ei välttämättä riitä kattamaan vauvankasvattajien eläke-etuja. Jos liittovaltion velkaantumisaste saavutettiin, hallituksen olisi pakko nostaa veroja ja leikata etuuksia, kun taas eläkerahastot supistuisivat voimakkaasti.
Yhteenveto
Liittovaltion velka ja liittovaltion alijäämä ovat kaksi keskeistä käsitystä, jotka liittyvät Yhdysvaltojen liittovaltion talousarvioon. Eräistä samankaltaisuuksista huolimatta velka ja alijäämä ovat varsin erilaisia, eikä niitä voida erehtyä.
Liittovaltion alijäämä on julkisten menojen ja julkisen talouden tulojen välinen ero jokaisen tilikauden aikana (tilivuosi kuluu seuraavan vuoden lokakuun 1 päivästä syyskuun 30. päivään), kun taas liittovaltion velka on valtion antama rahamäärä eri sidosryhmille.
Velka ja alijäämä ovat tiukasti sidoksissa toisiinsa; tosiasiassa vuotuisten alijäämien kertyminen on yksi syy liittovaltion velan kasvuun.
Liittovaltion alijäämä kasvaa, kun hallitus viettää enemmän kuin mitä se tekee. Samaan aikaan valtion menot lisäävät taloutta ja luo työpaikkoja - siksi kaikki presidentit tarkoituksellisesti luovat liittovaltion alijäämän jokaisena verovuonna.
Lisäksi vaikka varainhoitovuosi päättyy tasapainoisella budjetilla tai talousarvion ylijäämällä, liittovaltion velka todennäköisesti kasvaa. Tähän mennessä Yhdysvalloissa on yksi suurimmista liittovaltion veloista maailmassa (lähes 20 triljoonaa dollaria) ja tärkeimmät velanhaltijat ovat ulkomaisia hallituksia, yrityksiä ja muita yrityksiä, liittovaltion virastoja, pankkeja, vakuutusyhtiöitä ja yksityisiä eläkerahastoja.
Pitkällä aikavälillä liittovaltion alijäämän kasvu yhdessä kasvaneiden korkojen kanssa saattaa aiheuttaa kohtuuttoman kasvavan liittovaltion velkaa ja Yhdysvaltojen talous saattaa kärsiä vakavista seurauksista.