Trump Ban ja Obama Ban

27. tammikuuta 2017 Yhdysvaltain presidentti Donald Trump allekirjoitti toimeenpanoviraston 13769, nimeltään " Kansallisen suojeleminen ulkomaalaisilta terrorismilta Yhdysvaltoihin. " Niin sanottu muslimi-kielto korvattiin toimeenpanovirastolla 13780 maaliskuussa 2017. Molempien säädösten versiot aiheuttivat kaaoksen Yhdysvaltain maahanmuuttojärjestelmään ja herättivät maailmanlaajuisia törmäyksiä. Kuitenkin Donald Trumpin ja hänen toimistonsa huolimatta Donald Trump ja hänen toimistonsa vahvistavat, että "kielto" on rakennettu entisen Yhdysvaltain presidentin Barack Obaman asettamassa politiikassa vuonna 2011. Vaikka tykistö korosti myös hänen ja hänen järjestyksensä välisiä yhtäläisyyksiä jonka hän antoi 6 vuotta sitten, kaksi toimeenpantavaa päätöstä ovat hyvin erilaisia.

Trumpin kielto

Vuoden 2016 presidentinvaalikampanjansa aikana Donald Trump vaati, että on tärkeää turvata turvatoimet ja panna täytäntöön tiukemmat valvontamenettelyt. Seinän luominen Meksikon rajalla, terrorismin torjunnan tehostaminen ja laittoman (ja laillisen) maahanmuuton dramaattinen vähentäminen olivat hänen poliittisen keskustelunsa pilareita - ja (todennäköisesti) tärkeimmät syyt hänen voittoon.

Hänen voitonsa jälkeen Donald Trump ei odottanut kauan ennen kuin hän antoi ensimmäiset toimeenpanovirheet Yhdysvaltojen rajojen suojelemisesta ja turvatoimien tehostamisesta. Itse asiassa 27. tammikuuta 2017 vasta valittu presidentti allekirjoitti toimeenpanoviraston 13769, joka:

• Keskeytti Syyrian pakolaisten pääsyn loputtomiin;
• Yhdysvaltojen pakolaislähetysohjelma (USRAP) keskeytettiin 120 päivän ajan;
• Asettavat rajoituksia pakolaisten hyväksymiselle asettaen etusijalle vähemmistöjen uskonnonharjoittajien väitteet;
• Keskeytti maahanmuuttajien pääsyn kuudesta muslimimaailmasta (eli Irakista, Iranista, Libyasta, Somaliasta, Sudanista, Syyriasta ja Jemenistä) 90 päivän ajan; ja
• Säännöllisesti vähennettiin maahan saapuneiden pakolaisten määrää.

Trumpin hallinnon mukaan tilauksen tarkoituksena oli väliaikaisesti vähentää maahan tulevia pakolaisia, jotta toimivaltaiset viranomaiset voisivat luoda tiukempia ja tehokkaampia valvontamenettelyjä. Vaikka tykoni sai useimpien amerikkalaisten äänestäjien edun, koska hänellä oli vahva asenne laittomaan maahanmuuttoon ja terroristisiin tekoihin, väestö ja muu maailma vastustivat suuresti toimeenpanevan järjestyksen.

Itse asiassa välittömästi ns. Muslimikiellon antamisen jälkeen oikeudelliset haasteet ja mielenosoitukset alkoivat syntyä kaikkialla maailmassa. Esimerkiksi järjestyksen voimaantuloa seuranneiden kolmen päivän aikana liittovaltion tuomioistuimissa jätettiin yli 50 tapausta, ja tuomarit saivat valtakunnallisen TRO: n (väliaikainen pidätysmääräys), joka rajoitti (tai estäisi) täytäntöönpanon ja useimpien toimeksiantojen täytäntöönpanon valvonta. Lisäksi Washingtonin osavaltio teki oikeudellisen haasteen järjestystä vastaan ​​(Washingtonin osavaltio vs. Donald J. Trump). Tapaus liittyi myöhemmin Minnesotan osavaltioon.

Suurten mielenosoitusten jälkeen Donald Trump allekirjoitti toisen toimeenpanevan järjestyksen (järjestys 13780) 5. maaliskuuta 2017. Toisen muslimien kiellon mukaan Yhdysvaltain presidentti:

• Peruutettiin ja korvattiin toimeenpanovirasto 13769;
• Yhdysvaltain pakolaislähetysohjelma (USRAP) keskeytettiin 120 päivän ajan (kuten edellisessä järjestyksessä);
• Pakolaisten maahanpääsy 120 päivän aikana keskeytettiin; ja
• Maahanmuuttajien rajoitettu maahanpääsy kuudesta muslimimaasta (nimittäin Iranista, Somaliasta, Libyasta, Syyriasta, Sudanista ja Jemenistä) 90 päivän ajan.

Irak poistettiin seitsemän maan luettelosta. Toimeenpanokomennuksen 4 §: ssä edellytetään kuitenkin "perusteellista katsausta" kaikista Irakin kansalaisten tekemistä hakemuksista. Tilaus 13780 oli tyytyväinen myös protesteihin. Oikeudelliset riidat ovat edelleen voimassa.

Obama kieltää

Barack Obama - entinen Yhdysvaltain presidentti, ensimmäinen amerikkalainen musta presidentti ja Nobelin rauhanpalkinto saivat suurta tukea amerikkalaisessa väestössä ja ulkomailla. Kun Obama voitti vuoden 2008 vaalit, tuli 44^th Yhdysvaltain presidentti, hän näytti aikovansa lopettaa konfliktit, pyrkiä tasa-arvoon ja hidastaa hitaasti Amerikan interventionistista asennetta ulkomaisissa konflikteissa. Vaikkakin edistystä on tapahtunut, Obama joutui kohtaamaan monimutkaisia ​​ja herkkiä asioita erityisesti Lähi-idässä, jossa Yhdysvallat oli puuttunut Bushin puheenjohtajakauden aikana. Irakin ja Afganistanin poliittinen ja taloudellinen tyhjiö johtui suurelta osin sodasta, terroristiryhmien leviämisestä ja ulkomaisten voimien huomaamattomasta väliintulosta, mikä johti maahanmuuton lisääntymiseen lännessä (eli Euroopasta ja Yhdysvalloista).

Edessä kasvava muuttoliike ajaessaan Obama myönsi Irakin ja Afganistanin turvapaikanhakijat Yhdysvaltoihin. Vuonna 2009 kuitenkin kaksi al-Qaidan terroristia, jotka olivat tulleet maahan sotapakolaisina, löytyivät Bowling Greenista, Kentucky. Nämä kaksi irakilaista myönsivät, että he olivat hyökänneet Yhdysvaltain sotilaita Irakiin ja syytettiin lähettämästä rahaa, räjähteitä ja aseita Al-Qaidaan.

Vastauksena molempien Al-Qaidan tytäryhtiöiden erityiseen uhkaan ja mahdollisuudesta sallia väitetyt terroristit maassa Barack Obama antoi maahanmuuton rajoittamispolitiikan, joka:

• Hidasivat pakolaispyyntöjen käsittelyä ja "erityismaailmaliisumit", jotka oli tarkoitettu Irakin tulkeille, jotka olivat auttaneet USA: n joukkoja kentällä;
• Kehotettiin tuhansia irakilaisia ​​pakolaisia, jotka olivat jo ottaneet maahan maahan (yli 58 000 ihmistä joutui kärsimään);
• Laajennetut ja täydennetyt seulontamenetelmät;
• Keskeytti (mutta ei koskaan kokonaan) uusien irakilaispakolaisten vastaanottamista kuudeksi kuukaudeksi; ja
• Irakin pakolaisten uudelleensijoittamisprosessin hidastuminen.

Kaiken kaikkiaan Obaman kielto kohdistui vain Irakin pakolaisiin eikä koskaan keskeyttänyt turvapaikanhakijoiden maahantuloa. Obaman politiikka oli reaktiivinen päätös, joka tehtiin vastauksena tiettyyn uhkaan eikä kohdistunut muslimeihin.

Trumpin kielto vs. Obama-kielto

Vaikka Trumpin hallinto vahvisti - ja vakuuttaa edelleen -, että niin sanottu muslimi-kielto muistuttaa Barack Obaman vuonna 2011 tekemää maahanmuuttoa hillitsevää järjestystä, kaksi kieltoa eroavat monilla tasoilla.

• Trumpin kielto kosketti maahanmuuttajia ja turvapaikanhakijoita seitsemästä (myöhemmin kuudesta) muslimimaailmasta (nimittäin Iranista, Irakista, Libyasta, Somaliasta, Sudanista, Syyriasta ja Jemenistä), kun taas Obaman kielto kohdistui vain Irakin kansalaisiin.
• Molemmat kiellot myönnettiin terrori-iskujen riskin vähentämiseksi ja kansallisten viranomaisten mahdollistamiseksi luoda ja toteuttaa tiukempia valvontamenettelyjä (ja molemmissa kieltoihin liittyi biografisten ja biometristen tietojen keruu). Obaman kielto kuitenkin annettiin vastauksena tiettyyn uhkaan - Kentuckyyn löydetyt kaksi al-Qaidan terroristia - kun Trumpin kielto on ennaltaehkäisevä puolustuspolitiikka, jonka tarkoituksena on estää väitetyt terroristit tulemasta Yhdysvaltoihin;
• Obaman kielto koskee irakilaispakolaisia ​​ja Irakin erikoisviisumiasiakkaita (joka oli tarkoitettu irakilaisille tulkinnoille, jotka olivat auttaneet Yhdysvaltain joukkojen), kun taas Trumpin kielto koskee kaikkia viisumityyppejä ja vaikuttaa kaikkiin maahanmuuttajiin ja muihin kuin kansalaisiin.
• Obaman kieltäminen vaati Irakin pakolaisten asemaa uudelleen ja hidasti irakilaisten maahanpääsyn prosessia maassa, kun Trumpin määräys estää Syyrian pakolaiset, keskeytti USRAP: n ja rajoitti maahanmuuttajien pääsyä edellä mainituista maista 90: een päivinä;
• Sen jälkeen, kun Obaman politiikka tuli voimaan, pakolaisia ​​(myös irakilaispakolaisia) hyväksyttiin edelleen Yhdysvalloissa - mutta hitaammin; päinvastoin, Trumpin kielto pyrkii täysin keskeyttämään maahanmuuttajien pääsyn kuudesta muslimien enemmistömaasta; ja
• Trumpin toimeenpanomääräys oli suurelta osin kiistanalainen, vaikka se oli tarkistettu ja korvattu; Päinvastoin, Obaman politiikka toteutettiin kuuden kuukauden ajan, eikä sitä tarvinnut korvata.

Eroista huolimatta Obaman hallinto on jo tunnustanut seitsemän maata, jotka sisältyivät toimeenpanoasetukseen 13769. Itse asiassa Obamain vuonna 2015 allekirjoittama Omnibus-maksu - estää seitsemästä maasta peräisin olevat kaksi kansalaista osallistumasta Dual Waiver -ohjelmaan. Toisin sanoen laissa edellytettiin, että Iranista, Irakista, Somaliasta, Syyriasta, Sudanista, Libyasta ja Jemenistä kotoisin olevat kansalaiset hakivat Visaia ennen saapumistaan ​​Yhdysvaltoihin.

Yhteenveto

Maahanmuuton lisääntyminen ja terrori-iskujen uhka ovat edistäneet kansallisten ja populististen liikkeiden syntyä etenkin Euroopassa ja Yhdysvalloissa. Itse asiassa Donald Trump, 45^th Yhdysvaltain presidentti, käytti suurimman osan vuoden 2016 presidentinvaaleistaan ​​lupaavasti laittoman maahanmuuton dramaattiseen laskuun. Äskettäin valittu presidentti allekirjoitti 27.1.2017 ylimmän johdon päätöksen 13769 (myöhemmin korvattu toimeenpanoasetuksella 13780), joka keskeytti maahanmuuttajien pääsyn Yhdysvaltojen seitsemästä muslimimaasta 90 päivän ajan ja estänyt Syyrian pakolaisia ​​loputtomiin. Kun järjestystä seurasi laajamittaiset mielenosoitukset ja oikeudelliset kiistat, Trump ja hänen hallintonsa vahvistivat, että kielto oli samanlainen kuin Barack Obaman vuonna 2011 harjoittama politiikka.

Itse asiassa vuonna 2011 entinen presidentti Obama oli pyytänyt Irakin pakolaisten pääsyä keskeyttämään kuuden kuukauden ajan ja hidastanut Irakin pakolaisten uudelleensijoittamista Yhdysvaltojen sisällä. Kuitenkin molemmat tilaukset ovat hyvin erilaisia: Trump teki laajan, ennaltaehkäisyn puolustusmekanismin ja kohdisti kaikki maahanmuuttajat seitsemästä muslimimaasta, kun taas Obama reagoi tiettyyn uhkaan ja kohdisti vain irakilaisia ​​pakolaisia.